证监会系统组织开展2022年“5·15全国投资者保护宣传日”活动

为深入贯彻落实中国证监会2022年系统工作会议和投资者保护工作会议精神，切实做好投资者合法权益保护工作，投保局以“心系投资者，携手共行动——筑牢注册制改革基础，保护投资者合法权益”为主题，组织开展了2022年“5·15全国投资者保护宣传日”活动。各派出机构、会管单位和市场经营机构积极响应，各地累计开展线上线下投教活动1.68万场，累计参与人次超过3.5亿，制作原创投教产品约1.2万种，发放实物投教产品460万件，电子投教产品总点击量5.4亿次，活动取得良好效果。

    一、提前部署，精心谋划，高标准举办主会场活动

    2022年“5·15全国投资者保护宣传日”主会场活动以视频会议形式举办，李超副主席出席会议并讲话，最高人民法院审判委员会刘贵祥副部级专职委员就加强司法保护发表讲话，系统内外各单位近500名同志参会。

    为宣传一年来的投资者保护工作成效，以点带面推动工作再上新台阶，经前期广泛征求意见，会上发布了8例投资者保护典型案例，推荐了10件投资者欢迎的注册制投教产品。会后，组织各辖区、中国投资者网、主流媒体等广泛宣传，中国证券报、上海证券报等媒体在报纸、网站开设专栏予以集中报道。投保基金公司发布《资本市场投资者保护状况蓝皮书（2022）》系列子报告。各证券交易所、上市公司协会联合发布《加强注册制下投资者关系管理倡议书》，提出落实《上市公司投资者关系管理工作指引》要求，加强投资者关系管理、助推上市公司高质量发展的五方面倡议。上交所联合资产管理机构和高校等66家机构共同发布了《资本市场价值投资与长期投资倡议》，从投资理念、机构行为、市场氛围三个维度提出十条倡议，努力在全市场营造积极践行价值投资和长期投资的良好氛围。投保局还组织制作了《筑牢注册制改革基础，保护投资者合法权益》投资者保护宣传片，介绍我会投资者保护工作成效，会后通过会机关一楼大屏等渠道持续播放。编写了《全国证券期货投资者教育基地手册》，向投资者集中介绍经证监会及其派出机构命名的近200家投教基地基本情况，便于投资者查询、参观、浏览参考使用。

    二、打造亮点，务求实效，着力形成投教品牌活动

    今年活动期间，投保局积极调动各方优势资源，着力打造投教特色、亮点活动，指导各单位举办了一批影响大、覆盖广、效果实的品牌活动。投保局与各主办单位持续加强沟通联络、督促落实，从方案设计、任务安排到具体落地全流程持续指导，鼓励各单位从投资者实际需求出发、创新宣传教育的内容形式，同时也在重大问题上把关定向，坚持投资者保护初心使命，力求取得投资者教育服务实效。

    一是举办《股东来了》2022投资者权益知识竞赛。投保局会同办公厅连续第四年指导投服中心及相关派出机构举办《股东来了》知识竞赛，面向广大中小投资者普及权益知识，引导投资者全面知权、积极行权、依法维权。活动于5月15日启动，目前，注册参与人数已超过268万。竞赛首次增设“东东漫游投教世界”答题板块，设立开展“你好，注册制！”短视频大赛，截至目前已征集作品1600余件，总播放量超过3.2亿次。

    二是举办“2022投保同行——大学生金融素养提升活动”。投保局指导北京局主办活动，通过投教知识学习营和答题比赛的形式，帮助大学生学习证券知识、提升金融素养、树立正确投资理念、增强自我保护意识。目前，参与高校近2000所，参与人数突破13万，观看原创投教小视频381万余次，参与金融素养知识答题111余万道，近一周日均参与人数1万余名。

    三是举办第五届“郑商所杯”全国大学生金融模拟交易大赛。投保局指导郑商所、期货业协会举办“郑商所杯”全国大学生金融模拟交易大赛。“郑商所杯”已连续举办五届，受到社会持续关注与广泛认可。截至目前，第五届“郑商所杯”已有超过3300人报名，92家合作单位将同全国332所高校合作，开展期货知识普及教育，为广大青年学习期货及衍生品相关知识提供资源和平台，拓展产教研融合渠道，为期货市场提供智力支持，助力行业高质量发展。

    四是举办“young”帆期海—大商所首届大学生衍生品实践大赛。投保局指导大商所、期货业协会举办“young”帆期海—大商所首届大学生衍生品实践大赛，通过由期货公司、产业企业或期货公司风险管理子公司、高校教师联合指导参赛学生为实体企业制定利用衍生品工具开展风险管理方案的形式，推动期货衍生品教育纳入高校课程和学科体系，构建多层次期货衍生品人才培养体系。开赛以来，已接收由合作高校、期货公司及产业企业以“1+1+1”模式组建的46支参赛队伍正式报名，其中高校33家，30支队伍进入初赛。

    三、聚焦主题，突出重点，统筹协调各地开展系列活动

    一是聚焦主题主线，助力注册制改革。在稳步实施股票发行注册制改革背景下，投保局指导各单位聚焦中心工作，开展了一系列主题鲜明、富有特色的注册制投教活动，助力改革理念、内涵的深入普及，引导投资者客观认识市场、理性参与投资。上交所以“拥抱注册制 共享高质量”为主题，将组织开展400场左右宣讲活动，做好投资者服务，提升市场活跃度。深交所发布自律监管规则“知多少”系列长图，通过“一图看懂”式投教产品向投资者宣讲股票上市规则、上市公司规范运作指引等代表性规则文件，增进投资者对自律监管规则的理解和认同，为稳步推进注册制改革积极营造良好氛围。北交所通过发布“牵手北交所 共迎新起点”视频、接受活动直播访谈等方式，展示北交所开市以来的发展成效，阐述北交所市场投资者保护理念和相关举措安排，观看直播人次达935万。中国结算围绕退市业务规则、转板制度规则等开展专题线上直播培训，录制投放五节精品课程。资本市场学院联合深圳局、深交所推出“投教同行——沁园注册制大讲堂”系列投教视频课程，共5个系列38集，于近期陆续上线。各辖区积极组织行业协会、投教基地、证券基金期货经营机构、上市公司等，通过短信提示、线上讲座、竞赛培训等形式，同步开展“读懂上市公司报告”、退市制度改革等投教活动，指导上市公司加强投资者关系管理，举办上市公司投资者交流会、业绩说明会、网上集体接待日等活动，助力注册制改革行稳致远。

    二是强化基金和REITs产品投资者教育。结合部分基础设施公募REITs产品将进入专业投资者解禁期，按照投保局集中开展基础设施公募REITs投资者教育保护工作的部署，各辖区广泛开展公募基础设施REITs投资者教育活动，就产品风险特征进行专题讲解，做好风险提示、引导投资者理性投资。天津局推动基金行业投教基地增量建设，指导辖区基金机构上线投教基地网站和公众号。深交所组织举办投资者“走进基金公司”活动，向投资者系统介绍深市指数及基金产品，弘扬价值投资、长期投资理念。基金业协会组织行业机构持续做好基金行业投资者教育作品征集与报送，完善基金行业共建共享的投教资源平台。北京局、北交所、基金业协会等联合组织“私募基金投资者保护展”，展示警视案例，帮助投资者了解伪私募、非法集资等违法违规行为，掌握风险防范和权益保护知识。

    三是加强《期货和衍生品法》宣传教育。各期货交易所、中国期货市场监控中心等积极开展期货知识有奖竞答、线下主题培训、线上直播讲座、高校短视频大赛等活动，制作系列长图文，以多种形式普及《期货和衍生品法》。中金所原创《期货和衍生品法微课堂》系列投教视频，由交易所主要负责人作首讲，向投资者介绍《期货和衍生品法》出台对于金融期货市场发展的意义。期货业协会携手中央人民广播电视总台“经济之声”“云听APP”推出提示词条、音频专辑，传递期货投资知识和风险防范提示。重庆局、湖北局等指导辖区经营机构开展专题讲座、制作普法宣传片，拓宽宣传维度、创新宣传方式。

    四是深入推进投资者教育纳入国民教育体系。天津局在大学开设本科、研究生专业课程，系统单位及辖区经营机构专业人士线上教学，解读证券期货违法违规案例，加深大学生对资本市场的认识。湖南局依托辖区投教基地及400多家证券期货分支机构走进省内各大、中、小学校开展知识讲座、线上竞猜、健康跑、直播课等活动。上交所发布“国民教育”大中小学生三个系列30余节网络课程，课程力求体现差异性、突出层次性、注重趣味性，助力提升青少年财经素养。

    此外，各辖区、各单位还紧密配合第三届“防非宣传月”活动，以“选择合法机构，远离非法主体，坚持理性投资，谨防上当受骗”为主题，举办“走进投教基地”等线上+线下投教宣传活动，向投资者直观地传达防非知识。